Нужно будет отремонтировать капитально 455 стационарных оздоровительных учреждений (в 2012 году), что-то построить, заменить водопровод, канализацию и так далее. Наибольший удельный вес планируется для этого в Уральском округе,- сказал он.

По словам Онищенко, запланировано заменить оборудование для пищеблоков в 1145 (44,5%) учреждениях для детского отдыха, также в 1707 учреждениях – мебель и инвентарь. Для 951 учреждения запланирована закупка медоборудования.

Кроме того, по словам главного государственного санитарного врача, порядка 77,8% детских лагерей и санаториев нуждаются в косметическом ремонте.

«Планы достаточно конкретные. Уже сейчас нужно начинать готовиться к летней оздоровительной кампании»,- отметил он.>

http://www.ria.ru/society/20120221/571132122.html

в Московском театре «Содружество  актеров Таганки», возглавляемом Народным артистом России  Н.Н. Губенко. Оно было организовано рядом общественных  организаций при поддержке комитетов  Государственной  Думы РФ.

Со вступительным словом к собравшимся обратилась  депутат Государственной Думы пятого созыва Н.А. Останина.

- Хотя наш съезд – первый, встреча организаторов детского отдыха с депутатами фракции уже четвертая по счету, – подчеркнула Нина Александровна. – Наше тесное взаимодействие началось после событий 2009 года, когда правительство России внесло в Государственную Думу закон о передаче полномочий по организации летнего отдыха детей на уровень субъектов Федерации. Только одна фракция КПРФ тогда выступила против.

Н.А. Останина подчеркнула, что за прошедшее время стало совершенно очевидно – регионы с организацией детского отдыха не справляются. А на федеральном уровне нет даже координирующего органа, который занимался бы этой проблемой.

Нина Александровна рассказала, что фракцией КПРФ в Госдуме в октябре 2011 года были организованы парламентские слушания по итогам летней оздоровительной кампании. И они выявили удручающее положение дел в этой сфере.

* * *

С приветствием участникам съезда выступил руководитель театра «Содружество актеров Таганки» Н.Н. Губенко.

- Я отношусь к тому поколению сирот, которых в 1945 году было 19 миллионов. И всех этих детей воспитали, дали образование, они получили профессию, стали полезными своей стране. Я глубоко уверен, что сегодняшний съезд станет новым этапом в деле выздоровления нации.

* * *

К участникам съезда обратился поэт, автор замечательных песен, известных нескольким поколениям детей, Ю.С. Энтин. Кстати, на съезде прозвучала интересная подробность. В 1956 году ЦК ВЛКСМ признало Юрия Энтина лучшим пионервожатым нашей страны.

- В Советское время национальной идеей был коммунизм, – подчеркнул в своем выступлении Юрий Сергеевич. – Мы понимали, что вряд ли доживем до него, но я был уверен, что наши дети доживут. Поэтому все лучшее делалось для них. У нас была единственная в мире детская киностудия имени Горького, единственная в мире студия «Союзмультфильм», во всех крупных городах – театры юного зрителя, единственный в мире детский музыкальный театр. Я не говорю уже о дворцах пионеров, где все мы выросли. Теперь национальной идеей стали деньги, и дети совершенно не вписались в эту национальную идею.

Юрий Сергеевич рассказал, что за последние годы написал 200 новых песен, но они оказались совершенно невостребованны ни на телевидении, ни на радио.

* * *

Депутат в Государственной Думе О.Н. Смолин подчеркнул, что сегодня государство на детях нещадно экономит, хотя здоровье 68% российских школьников не соответствует официальному стандарту.

Олег Николаевич рассказал о предложениях , закрепленных в проекте закона «О народном образовании», внесенном в Государственную Думу. В частности, он предлагает приравнять организаторов летнего отдыха детей к педагогам дополнительного образования. Причем все педагоги должны получать заработную плату выше средней по промышленности в своем регионе, но не ниже средней по промышленности в целом по РФ. «Не должно быть дискриминации по заработной плате в зависимости от того, в каком субъекте Федерации трудится человек», – подчеркнул Олег Николаевич.

* * *

Практически все выступающие на съезде заявляли о том, что полномочия по организации летнего отдыха детей должны быть возвращены на федеральный уровень. В частности, об этом говорила исполнительный директор Межрегиональной общественной организации «Содействие детскому отдыху» Г.С. Суховейко. Директор детского санатория «Ленинградец» Ю.К. Сердаров подчеркнул, что здоровье детей – это будущее России. Между тем в Санкт-Петербурге только 11% детей считаются полностью здоровыми, 27-30% – хронически больны, а 60% находятся в пограничном состоянии. Ю.К. Сердаров предложил создать при Государственной Думе Общественный Совет по оздоровлению детей во главе с Н.А. Останиной.

Г.А. Алтунина, представляющая Владивосток, рассказала, что в столице Приморья готовятся к проведению саммита АТЭС. В связи с этим идет большое строительство. Однако не построено ни одного детского лагеря, наоборот, их количество значительно сократилось. Так, в Приморье проживают 354 тысячи детей, причем 177 тысяч – школьного возраста. И для них оставили только 33 летних лагеря.

* * *

По итогам Первого Всероссийского съезда организаторов отдыха и оздоровления детей была принята резолюция. В ней, в частности, говорится: «Продолжает сокращаться количество загородных и оздоровительных лагерей, несмотря на неоднократные обращения в адрес правительства и региональных властей, депутатов Государственной Думы, общественных организаций, руководителей детских учреждений.

Только с ноября 2010 года по апрель 2011 года были перепрофилированы 69 детских лагерей.

В результате, по данным Роспотребнадзора, в 2011 году самой многочисленной формой отдыха детей, как и в предыдущие годы, был отдых в лагерях дневного пребывания (83,2% от общего количества учреждений; в 2010 году – 77,8%).

Всего летом 2011 года организованным отдыхом был охвачен 5 804 221 ребенок (38,4% от общего числа детей и подростков)».

Участники съезда обратились Правительству с предложением: учредитьуполномоченный орган по вопросам организации детского отдыха и оздоровления с включением в его состав руководителей общественных организаций – инициаторов проведения съезда.

http://oleg-smolin.livejournal.com/29942.html

Об этом заявил глава республики Вячеслав Гайзер, выступая перед парламентариями региона.
В 2012 году планируется охватить оздоровлением и отдыхом 53 тысяч детей, это почти 60% детей школьного возраста.

«Прошлый год показал, что есть много нареканий по организации отдыха наших детей за пределами республики, и поэтому особый контроль будет установлен за состояние лагерей отдыха», – подчеркнул губернатор.

Кроме того, на 2012-2015 годы запланировано строительство 11 новых объектов образования. Большую часть из них введут в эксплуатацию уже в этом году.

В первую очередь, это касается строительства 6 детских садов в Сыктывкаре, Корткеросском, Сысольском, Ижемском, Сыктывдинском и Усть-Куломском районах. Очередность в детские сады в республике при этом должна быть снижена не менее чем на 50%, – заявил глава Коми.

В Госсовет региона внесен проект закона, предусматривающий предоставление дополнительных мер социальной поддержки беременным женщинам в виде возмещения расходов на проезд в республиканские родовспомогательные учреждения.

По-прежнему особое внимание будет уделяться решению вопросов поддержки и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.

На базе жилого дома в селе Зеленец планируется создать службу адаптации выпускников домов-интернатов. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 1 января 2012 года предусмотрены дополнительные социальные гарантии, в том числе возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно, и расходов на капитальный ремонт жилых помещений.

Мероприятия, проводимые по решению проблемы обеспечения жильем детей-сирот, позволят сократить очередность к концу 2012 года на 200 человек.
Ярослава Пархачева, Анастасия Маркова

http://www.komiinform.ru/news/86592/

Так, например, недавно Госдумой был принят закон, ужесточающий ответственность за нарушения санитарных норм в детских оздоровительных лагерях. Обширной нормативной базой в этой области обладает и Роспотребнадзор, однако на прошедшем в Москве круглом столе руководитель рабочей группы по детскому туризму Общественной палаты РФ Сергей Менделевич сделал заявление, которое вызвало оторопь у многих. По его словам, Роспотребнадзор попросту уничтожает в России детский и молодежный туризм.

Как пишет Интерфакс, по словам Менделевича, детский и молодежный туризм в России уничтожается Роспотребнадзором под видом заботы о безопасности юных туристов.

Эксперты называют большинство требований Роспотребнадзора, связанных с перевозкой детей и организацией палаточных лагерей, абсурдными и заведомо невыполнимыми.

Например, Роспотребнадзор требует, чтобы поезд, в котором дети едут на отдых, был в обязательном порядке оборудован биотуалетами и кондиционерами. Однако в России на сегодняшний день лишь 21% подвижного состава на российских железных дорогах имеет подобное оснащение. При этом такие категории вагонов являются самыми дорогими, и детские группы в них не перевозят из-за высокой цены билетов.

Кроме того, каждую группу детей должен сопровождать медицинский работник. Это требование, по мнению экспертов, выполняется лишь формально, так как функцию медработника выполняет взрослый со справкой об окончании тех или иных медицинских курсов. При этом отмечается, что оказать реальную медицинскую помощь такой специалист вряд ли способен, однако его присутствие значительно повышает цену каждой путевки: ведь такому «медработнику» тоже должны платить зарплату.

Требования Роспотребнадзора к организации палаточных лагерей, как пишет Интерфакс, изложены на 30 страницах. В них содержатся правила организации палаточных спортивных, археологических, поисковых и прочих лагерей, в которых часто отдыхают дети. Из этих правил, к примеру, следует, что вес детского рюкзака не должен превышать 2,5 кг, однако вещи, которые в том же документе указаны как необходимые для ребенка на отдыхе, в лучшем случае будут весить не менее 5 кг.

Еще более нелепы требования Роспотребнадзора к организации питания в палаточных лагерях. Так, например, кухни в подобных лагерях должны быть оборудованы холодильниками, специальными разделочными поверхностями и другими кухонными принадлежностями и оборудованием, которое не в каждой столовой увидишь. При этом кормить детей консервами строго воспрещается, так как правила требуют наличия в детском меню исключительно свежих продуктов. Выход, конечно, можно найти, установив оборудованные по последнему слову техники кухни, электрогенераторы и прочую необходимую технику на месте палаточных лагерей, однако оплачивать это придется родителям, покупающим путевки.

Претензии экспертов распространяются и на требования согласований организованных выездов детей. Например, чтобы класс мог выйти или выехать за пределы школы (неважно, в музей, находящийся в паре кварталов от школы, или в близлежащий лесопарк), учителям необходимо оформить несколько десятков согласований в департаменте образования, а детям – получить медицинские справки. Разумеется, подобные хлопоты никому не нужны, а потому дети вынуждены сидеть круглый год в помещениях, узнавая о природе или достопримечательностях города либо из учебников, либо в свободное от учебы время по собственной инициативе.

Из-за всех этих многочисленных требований, правил и запретов энтузиастов, желающих заниматься развитием детского и молодежного туризма, и учителей, готовых выехать с учащимися на экскурсию, становится все меньше, отмечают эксперты.

Как заявил Сергей Менделевич, при Общественной палате уже создана рабочая группа, которая подготовила предложение по изменению нормативной базы Роспотребнадзора.

«Изменения в нормативные документы Роспотребнадзора должны быть внесены в ближайшее время, иначе десятки тысяч детей лишатся летнего отдыха», – подвел итог Сергей Менделевич.

Тем не менее на государственном уровне проблему детского отдыха рассматривают исключительно с бюрократических позиций, действуя путем запретов и санкций. Недавно принятые поправки, ужесточающие ответственность за нарушение требований Роспотребнадзора в отношении организации детского отдыха, являются лишним тому подтверждением. Быть может, чиновникам стоит прислушаться к экспертам в области детского и молодежного туризма, которые знают о проблемах данной отрасли не из сухих статистических выкладок, а из личного опыта.

http://www.km.ru/turizm/2012/02/16/rospotrebnadzor/rospotrebnadzor-unichtozhaet-detskii-otdykh-v-rossii-schitayut-eks

Начало работы съезда в 11.00, регистрация участников с 10.00.В повестке дня – обсуждение  проекта   Федерального закона «О детском отдыхе и оздоровлении», вопросов создания отраслевой структуры сферы детского отдыха и оздоровления,  Общественного Совета с целью усиления влияния профессионального сообщества на  развитие  данного вида экономической деятельности.
Приглашаются  ведущие специалисты полномочных органов, руководители организаций детского отдыха и оздоровления, общественных  организаций.
Командирование за счёт направляющей стороны.
Место проведения: зрительный зал Московского театра драмы и комедии «Содружество актёров Таганки».

Проезд: станция метро «Таганская – кольцевая», ул. Земляной Вал, 76/21.
Начало работы съезда в 11.00, регистрация участников с 10.00.

Стартовали областные конкурсы в сфере детского отдыха

Объявлением сразу двух конкурсов в сфере детского отдыха начался февраль 2012 года.

Распоряжением Министерства образования Ульяновской области от 31.01.2012 №322-р объявлен Областной конкурс программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Ульяновской области. Конкурс проводится в четыре этапа:

1 этап (апрель – май 2012 года) – Защита программ:

2 этап (10.08.-25.08.2012) – на уровне учреждений (организаций)  (выбор номинаций для участия в Конкурсе, оформление документации, предоставление материалов на Конкурс).

3 этап (25.08.2012 – 02.09.2012) – подача заявок для участия в конкурсе. Заявки подаются в ОГУ «Центр развития образования Ульяновской области», по электронному адресу: ul-leto@mail.ru Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

4 этап (02.-30.09.2012) – приём документов оргкомитетом, рассмотрение поступивших документов экспертной комиссией, определение победителей Конкурса в каждой номинации.

Победителей назовут на Региональном форуме организаторов детского отдыха в октябре 2012 года по 3 номинациям: загородные лагеря, лагеря с дневным пребыванием, палаточные лагеря.

В рамках реализации Комплексной программы развития системы отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области на 2012-2014 годы с целью развития материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей Министерством образования Ульяновской области объявлен второй областной конкурс проектов развития материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей. Призовой фонд конкурса составляет 15 млн. рублей.

В приоритетном порядке рассматриваются проекты, направленные на приобретение и замену технологического оборудования, увеличение количества мест, улучшение условий проживания, развитие инфраструктуры досуга и оздоровления. Заявки на текущий ремонт учреждений не рассматриваются.

Пакеты конкурсной документации принимаются с 06.02.2012 до 16.03.2012 по адресу: г.Ульяновск, ул.Спасская, д.8, Министерство образования Ульяновской области, (гост. «Советская») каб. 725
По результатам экспертной оценки будет сформирован рейтинг проектов, поступивших на конкурс. Согласно рейтингу проекты получат денежные поощрения в размере от 100 до 40 % от запрашиваемой суммы. Согласно положению конкурса гранты предоставляются на условиях софинансирования в размере 30 % для лагерей государственной, муниципальной собственности и 50 % для лагерей, находящихся в частной собственности.
Подведение итгов конкурса состоится 11 апреля на регион-панораме по летней оздоровительной кампании.

http://www.leto.ulcro.ru/

Те, кто прошел обучение, могут трудоустроиться этим летом вожатыми (воспитателями), инструкторами по физкультуре (плаванию), руководителями кружков, ди-джеями в детские лагеря и центры как республики, так и других регионов Российской Федерации.

В прошлом году обучение в Центре получили около 240 вожатых. За обучение придется заплатить 1 400 рублей за три месяца. Занятия будут проходить раз в неделю по пять часов. Ориентировочная заработная плата вожатых — от 6 500 до 9 000 рублей.

Заявки можно подавать по адресу: г. Уфа, ул.Свердлова, 55 (общежитие №3 БГПУ), каждый понедельник и вторник с 16 до 20 часов.

Дополнительную информацию можно получить, позвонив Алексею Дуденко директору РЦПВ «Перспектива», по телефону – 8 917 40 43 731, с 9 до 21 часа ежедневно.

Ильмира АЛИМГУЗИНА

http://proufu.ru/content/view/18321/100/

На заседании городского Общественного совета по развитию образования под председательством первого заместителя главы администрации Липецка Владимира Мигиты обсуждались вопросы организации оздоровления и отдыха детей. Речь шла не только о предстоящих летних каникулах, но и о перспективах работы муниципалитета в этом направлении.

Как сообщил руководитель департамента образования Евгений Павлов, в минувшем году финансирование оздоровительной кампании из городского бюджета составило 14 млн. рублей.
В результате летом в школьных лагерях с дневным пребыванием, загородных, профильных, а также в экспедициях побывали 7,3 тысячи детей или 19 процентов всех липецких школьников.

По сравнению с 2010-м показатели несколько увеличились, однако, по мнению членов общественного совета, для областного центра этого недостаточно. Улучшить ситуацию можно, расширив возможности двух действующих муниципальных загородных лагерей «Солнечный» и «Орленок», которые нуждаются в укреплении материально-технической базы. В «Орленке» такая работа начата несколько лет назад. В результате проведенных ремонтов и переоборудования корпусов, на что только в 2011 году было затрачено 7 млн. рублей, количество ребят, отдохнувших в этом оздоровительном центре, прошлым летом выросло почти на треть.

Прорабатываются варианты обновления «Солнечного», способного за сезон принять около 800 детей и подростков. В 2012 году на ремонт его столовой, корпусов и инженерных сетей выделено 8 млн. рублей.

Есть необходимость увеличить количество мест в пришкольных лагерях: в связи с улучшением демографической ситуации за последние два года ребят в младших классах стало на 12% больше. А в основном именно они в июне посещают лагеря с дневным пребыванием. Кроме того, на заседании рассматривали вопрос об использовании такой формы, как пришкольные лагеря в период осенних и весенних каникул.

Весь комплекс рассмотренных мер потребует существенного увеличения затрат и более системного подхода к организации детского отдыха. В связи с этим Общественный совет сформулировал несколько конкретных предложений. Принято решение ходатайствовать перед главой Липецка о создании городской межведомственной комиссии по организации летнего отдыха и оздоровления детей и рекомендовать администрации областного центра разработать соответствующую городскую программу, сообщает пресс-служба мэрии Липецка.

http://lipetsknews.ru/today/?id=21198

Верно говорят: готовь сани летом. Озаботиться летним отдыхом школьников красноярским родителям советуют уже сейчас. Иначе к лету льготные путевки просто разберут. Стоимость путевки будет около 11 500 рублей (сейчас она уточняется в администрации города), но родители заплатят лишь 20% этой суммы, то есть около 2300 рублей.

Традиционно, родителям предлагают два направления отдыха: при школе и в загородных лагерях. Запись в пришкольные лагери будет открыта позже, но на них обычно нет ажиотажа, попасть могут все желающие. Лагерей дневного пребывания в городе в этом году будет 116, отдохнуть в них смогут  12 435 детей. Откроются пришлкольнфе лагеря 1 июня, «сезон» продлится 21 день.

КОНКРЕТНО

Как получить льготную путевку

Заявки принимают до 15 апреля в школах и по месту работы родителей (если это бюджетная организация). Если хотите отправить чадо в конкретный муниципальный лагерь – впишите это в заявку, пожелания обещали учитывать. В число муниципальных лагерей входят: «Ласточка», «Патриот», «Сосновый бор», «Союз», «Юность», «Бирюсинка», все они будут работать в три смены. К заявлению нужно приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку с места работы родителей (для работников бюджетных организаций, военнослужащих, сотрудников милиции), справка о составе семьи (для детей одиноких матерей и отцов), справка органа внутренних дел (для детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел), справка органа службы занятости о признании родителей в установленном порядке безработными (для детей безработных граждан).

Информация о загородных летних лагерях:

1. «Ласточка» - располагается в районе реки Базаиха, 240 мест, оборудованные спортивные площадки, образовательная программа «Семь Я» направленная на моделирование индивидуального стиля жизни современного молодого красноярца. Программа «разрядки» детей после учебного года, включает 7 направлений: Я россиянин, Я красноярец, Я гражданин «Ласточки», Я здоровый человек, Я эколог, Я товарищ, Я турист. В лагере будут отдыхать профильные спортивные отряды (футбол, легкая атлетика, спортивная гимнастика, волейбол, карате), профильные отряды «Юный математик», «Планеты Маленького принца».

2. «РСА Патриот» - располагается в окрестности п.Таскино, 120 мест. Образовательные программы гуманитарной направленности: «Современный город – люди, места, события», «Город в сети отношений», «Экология человеческой жизни».

3. «Сосновый бор» – располагается в окрестностях п. Борск (Сухобуземский район), 280 мест. Образовательная программа «Мир, в котором я живу», направленная на самоопределение каждого ребенка в жизнедеятельности лагеря. В рамках программы будет организована социально-экономическая игра, в которой отряд – это «государство» со своей символикой, законами, формой самоуправления. Для детей будут проводиться юридические и психологические консультации. Будут работать фото-видео студия, кружки декоративно-прикладного искусства, военно-спортивный клуб «Школа выживания». Специально подготовленные вожатые (студенты педагогического колледжа №1) будут организовывать занятия по интересам детей (гитара, оригами, компьютерные технологии и т.д.)

4. «Юность» – располагается в 2 км. от п. Емельяново, 100 мест. Образовательная программа «Сильны, смелые, загорелые». В программе: работа спортивных секций, спортивные игры, соревнования. В лагере будут отдыхать профильные отряды – «Погружаемся в английский язык», «Изучаем природу и историю Красноярского края»

5. «Союз» – располагается в 2 км. от п. Емельяново, 100 мест. Образовательная программа «Новое поколение» состоящая из 5 модулей, содержание которых охватывает учебную, досуговую, интеллектуально-познавательную, творческую, спортивно-оздоровительную деятельность. В программе предусмотрены соревнования, конкурсы, встречи, праздники, деловые, сюжетно-ролевые игры.

6. «Бирюсинка» – располагается в 12 км. от Красноярска в районе Плодово-ягодной станции, 170 мест, бассейн. Образовательная программа «Сотворим в себе мир», в рамках которой будет организована деятельностная игра «Открытие», каждый ребенок будет участвовать в «разведке» интересных дел, каждый вожатый будет вести кружок (изонить, моделирование одежды, навыки маникюра, дизайн, хореография, спортивные игры).

http://www.krsk.kp.ru/daily/25830/2805648/

«Вышедший педофил может переехать и устроиться начальником детского лагеря»

В России ужесточили наказание за педофилию. Химическая кастрация, которую планировалось включить в закон, заменена в его окончательной редакции принудительными медицинскими мерами, более широким понятием. Впрочем, только этими методами не обойтись, настаивают эксперты.

Госдума приняла закон, который ужесточает наказание за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних. Однако сам термин «химическая кастрация» в нем отсутствует. О такой мере говорил летом прошлого года президент Дмитрий Медведев.

Термин «химическая кастрация» был удален из текста после первого чтения, пояснила один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Елена Мизулина.

«Это очень узко. Химическая кастрация, во-первых, может применяться только к педофилам-мужчинам, а у нас есть педофилы-женщины, и это не единственный метод лечения, –– отмечает депутат, –– в законопроекте другой термин, сложившийся, это «принудительные меры медицинского характера», которые будут применяться в отношении педофила. Какой метод выберет врач, если эти меры будут назначены судом… Это дело медиков –– химическая кастрация или какие-то другие методы лечения».

Химическая кастрация как мера наказания за педофилию практикуется во многих странах мира. Так, например, в Дании и Израиле эта процедура добровольная, а в Польше по решению суда преступник может подвергнуться ей принудительно. Однако это не главная мера, которая должна применяться по отношению к педофилам, уверен доктор медицинских наук, врач-сексопатолог Лев Щеглов.

«Химическая кастрация –– это введение человеку специфических препаратов, которые угнетают выработку гормонов, отвечающих за влечение, –– поясняет медик. –– Есть гораздо более действенные меры, которые призваны не будоражить население по типу «отрежем все, что можно». А именно, скажем, категорический запрет на профессии, а у нас вышедший педофил до сих пор может уехать в другой регион и устроиться начальником детского лагеря, физруком и кем угодно».

Тем не менее новый закон вводит пожизненное лишение свободы для педофилов-рецидивистов. Кроме того, вводится запрет на условно-досрочное освобождение и отсрочку наказания для тех, кто совершил преступление против детей младше 14 лет.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/1868442